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Nouvelle politique chinoise d'exportation d'acier en 2026

La dernière directive relative aux exportations d'acier est l'Avis n° 79 de 2025, publié par le ministère du Commerce et l'Administration générale des douanes. À compter du 1er janvier 2026, la gestion des licences d'exportation sera mise en œuvre pour les produits sidérurgiques relevant de 300 codes douaniers. Le principe fondamental est de demander une licence sur la base d'un contrat d'exportation et d'un certificat de conformité, sans restriction de quantité ni de qualification, en privilégiant la traçabilité, le suivi et les statistiques de la qualité, ainsi que la modernisation industrielle. Voici les points clés et les directives de mise en œuvre :

I. Cœur et portée de la politique

Publication et entrée en vigueur : Publié le 12 décembre 2025, en vigueur le 1er janvier 2026.

Couverture : 300 codes douaniers à 10 chiffres, couvrant l’ensemble de la chaîne, des matières premières (fonte non alliée, matières premières d’acier recyclé), aux produits intermédiaires (billettes d’acier, billettes coulées en continu), jusqu’aux produits finis (bobines laminées à chaud/à froid/revêtues, tubes, profilés, etc.) ; les matières premières d’acier recyclé doivent être conformes à la norme GB/T 39733-2020.

Objectifs de gestion : Renforcer le contrôle des exportations et le suivi de la qualité, orienter le secteur de « l’expansion à grande échelle » vers « la valorisation », freiner les exportations anarchiques de produits à faible valeur ajoutée et promouvoir la transformation écologique du secteur.

Principes fondamentaux : Respecter les règles de l’OMC, ne pas imposer de restrictions quantitatives à l’exportation, ne pas créer de nouveaux obstacles aux qualifications commerciales et renforcer uniquement la gestion de la qualité et de la conformité. II. Points clés de la demande et de la gestion des licences

Étapes | Exigences de base

Documents de candidature
1. Contrat d'exportation (vérifie l'authenticité de la transaction commerciale)

2. Certificat d'inspection de la qualité du produit délivré par le fabricant (contrôle qualité préalable à la qualification)

3. Autres documents requis par l'organisme délivrant les visas

Délivrance et validité
Délivrance échelonnée, période de validité de 6 mois, non reportable à l'année suivante ; les demandes de licences pour l'année suivante peuvent être déposées à partir du 10 décembre de l'année en cours.

Processus de dédouanement
Une licence d'exportation doit être présentée lors de la déclaration en douane ; les douanes libéreront les marchandises après vérification ; l'absence de licence ou des documents incomplets affecteront l'efficacité du dédouanement.

Conséquences de la violation
L’exportation sans licence ou avec de faux documents entraînera des sanctions administratives, affectant le crédit et les qualifications d’exportation ultérieures.

III. Recommandations en matière de conformité et de réponse des entreprises

Vérification de la liste : Vérifiez par rapport aux 300 codes douaniers figurant dans l’annexe de l’annonce pour vous assurer que vos produits d’exportation y sont répertoriés, en accordant une attention particulière aux exigences standard pour les catégories spéciales telles que les matières premières d’acier recyclé.

Amélioration du système qualité : Renforcer le contrôle qualité tout au long du processus de production afin de garantir l'authenticité et la traçabilité des certificats d'usine ; établir des liens avec des organismes de certification tiers pour améliorer la reconnaissance internationale.

Normalisation des contrats et des documents : définir clairement les clauses de qualité et les normes d’inspection dans les contrats et préparer à l’avance des certificats d’inspection de qualité conformes afin d’éviter les retards dans la délivrance des certificats dus à des documents manquants.

Optimisation de la structure des exportations : réduire les exportations de produits à faible valeur ajoutée et à forte consommation d’énergie, et accroître la R&D et la promotion des produits à forte valeur ajoutée (tels que l’acier de construction allié et les tubes en acier spécial) afin de réduire les pressions liées aux coûts de mise en conformité.

Formation en matière de conformité : Organiser des formations pour les équipes chargées des déclarations en douane, du contrôle qualité et des opérations commerciales sur les nouvelles politiques afin d’assurer une intégration fluide des processus ; communiquer à l’avance avec les agences de visas pour se familiariser avec les détails du traitement local.

IV. Impact sur les activités d'exportation
À court terme : l’augmentation des coûts de mise en conformité pourrait entraîner une contraction des exportations de produits à faible valeur ajoutée, obligeant les entreprises à ajuster leurs prix et leurs structures de commandes.

À long terme : améliorer la qualité des produits exportés et la réputation internationale, atténuer les frictions commerciales, promouvoir la transformation du secteur vers un développement de haute qualité et améliorer la structure des profits de l’entreprise.

Références : 18 documents

 


Date de publication : 5 janvier 2026